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2020年12月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議正式通過《中華人民共和國刑法修正案（十一）》，該修正案自2021年3月1日開始施行。刑法修正案（十一）新增條文13條，修改條文34條，其中“低齡未成年人刑事范圍下調”這一刑法最新修改內容引起了社會大眾的熱烈討論，但更值得各企業及企業實控人、高管，尤其是金融、證券從業人員注意的是：經濟犯罪的懲處力度進一步明顯強化。

下面，我們對刑法修正案（十一）逐條解讀：

（上期鏈接）

我國服務商標的注冊保護始于1993年，雖然《商標法》明確規定關于商品商標的規定適用于服務商標，也就是說服務商標和商品商標的法律地位一致，且最高人民法院刑庭2009年的復函中提出刑法第213條至215條所規定的注冊商標應當涵蓋服務商標。但是在此次修正案之前，在司法實踐中對于服務商標是否屬于假冒注冊商標罪的犯罪對象這一問題存在爭議，也存在不同的判例。刑法修正案（十一）明確將服務商標入刑，加大了對商標的保護力度。

此外，該罪名取消了拘役刑，提高了刑期上限，最高刑從7年有期徒刑提高至10年有期徒刑，這意味著我國對于侵犯注冊商標的行為的懲治力度進一步加強。

在刑法修正案（十一）之前，我國刑法及相關司法解釋對于該罪名的追訴系以銷售金額數額確定。然而在司法實踐中，大量的案件存在銷售金額數額與實際違法所得數額并不一致，銷售金額數額遠高于違法所得數額，以銷售金額數額一刀切來評價銷售假冒注冊商標的商品這一犯罪行為的危害性未免有失偏頗。此次修正案將該罪名的追訴標準由“銷售金額數額”修改為“違法所得數額或其他嚴重情節”，更具有合理性，也意味著司法機關在今后偵查工作中更需注意違法所得的查證工作。

此外，該罪名同樣提高了刑期上限，最高刑提高至10年有期徒刑。

刑法修正案（十一）對該罪名調整了刑期規定，取消了拘役和管制刑，最高刑同樣提高至10年有期徒刑，進一步加大了刑罰力度。

刑法修正案（十一）對于侵犯知識產權犯罪部分，調整最為明顯、修改幅度最大的就是侵犯著作權罪，與新修訂的《著作權法》銜接與呼應：

1. 將 “電影、電視、錄像作品”的表述統一修改為“視聽作品”，與《著作權法》保持一致；

2. 明確將鄰接權等與著作權有關的權利納入犯罪客體的范圍，對該罪名的表述更加準確周延；

3. 明確信息網絡傳播的行為入刑，且新增犯罪行為類型，破壞技術保護措施的行為亦可能構成本罪；

4. 進一步提高刑罰力度，取消了拘役刑，最高刑提高至10年有期徒刑。

刑法修正案（十一）對該罪名調整了刑期規定，最高刑從3年有期徒刑提高至5年有期徒刑，加大了刑罰力度。

在此次修正案之前，侵犯商業秘密罪屬于結果犯。最高人民法院、最高人民檢察院于2004年出臺的《關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》和最高人民檢察院、公安部公布的《關于公安機關管轄的的刑事案件追訴標準的規定（二）》規定侵犯商業秘密罪的起刑點為“對權利人造成50萬元或以上的財產損失或違法所得數額在50萬元以上”。然而隨著我國互聯網行業的高速發展，以不正當的手段獲取商業秘密變得越來越簡單，獲取手段也越來越多樣化，而對于權利人而言，即使沒有對其產生實際損失，在當下的互聯網經濟環境之下，也會對其形成巨大的威脅。

因此對于日益迫切的知識產權保護的市場需求，刑法修正案（十一）對本罪作出了大量的修訂：

1. 修改了入罪要求，由“造成重大損失”修改為“情節嚴重”，以情節入罪意味著損失數額將不再是入罪的唯一標準；

2. 增加了犯罪行為類型。明確將賄賂、欺詐、電子侵入屬于獲取商業秘密的不正當手段，增設“違反保密義務”的情形也可能構成本罪；

3. 限制了構成本罪的主觀要件，刪除了“應知”表述，明確只有主觀狀態“明知”才可以入罪；

4. 擴大了商業秘密的認定范圍。刪除了原條文中關于商業秘密的定義表述，意味著刑法對于商業秘密的認定不再局限于原條文的定義，認定標準具有開放性。但究竟刑法修正案（十一）生效后如何評判商業秘密的范圍，可能還需要相關部門進一步出臺相關規定予以明確；

5. 加大了刑罰力度，取消了拘役刑，最高刑提高至10年有期徒刑。

該條文系刑法修正案（十一）規定新增加的一項罪名，準確的罪名還需等待最高人民法院確認。該罪名的確定系符合經濟全球化的發展趨勢，有利于營造中國更好的國際營商環境，也有利于保護我國企業在國際經濟貿易中的合法權益。

該條文的修改系基于增設了新的條文，因而作出相應的調整。

近年來，隨著對資本市場尤其是證券市場的監管不斷嚴厲，也逐漸出現了對提供相應服務的中介組織如律師事務所、會計事務所的執業律師或注冊會計師等人員違規執業行為的追責情形。刑法修正案（十一）對于提供虛假證明文件罪這一罪名作出了修改完善，進一步強調中介機構的員工提供服務時必須盡到勤勉盡責的義務：

1. 擴大了犯罪主體范圍，保薦人、安全評價工程師、環境影響評價工程師和環境監測工程師等人員均被明確納入本罪的犯罪主體范圍；

2. 細化刑罰結構，強化了刑罰力度。在原來“情節嚴重的”起刑檔的基礎上增設了最高刑為10年有期徒刑的升格法定刑檔，且明確升格刑的三種具體情節，未設置相應兜底條款；

3. 完善了本罪名存在受賄情節時出現犯罪競合問題的處理，將原條文規定“存在索賄情節時升格法定刑”修改為“存在索賄情節同時構成賄賂型犯罪時，擇一重罪處罰”。

刑法修正案（十一）除了對強奸罪新增“奸淫不滿十周歲的幼女或者造成幼女傷害的”的情形作為“十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑”的適用情形外。最重要的亮點是增加了特殊職責人員性侵犯罪的規定，加大了對未成年人的保護力度。

刑法修正案（十一）進一步明確和細化了對猥褻兒童從重懲處的具體情形，包括猥褻兒童多人或者多次的；造成兒童傷害或者其他嚴重后果的；猥褻手段惡劣等。

與非國家工作人員受賄罪一樣，職務侵占罪也屬于近年來民營企業員工所涉及的高頻犯罪，此次修正案對職務侵占罪的調整與非國家工作人員受賄罪的調整保持了一致：

1. 數額較大的，由原來的五年以下有期徒刑或者拘役下調至三年以下有期徒刑或者拘役；

2. 數額巨大的，由原來的五年以上有期徒刑調整為三年以上十年以下有期徒刑；

3. 增加了數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節這一升格法定刑檔，提高了刑期上限，由原來的頂格刑期15年提高至無期徒刑。

4. 下調了財產刑力度，取消了沒收財產的財產刑處罰，修改為罰金刑。

該條文的修改同樣意味著對于民營企業高管涉及經濟犯罪的打擊力度不斷加強，該罪名同樣與非國家工作人員受賄罪面臨犯罪數額認定與量刑范圍不一致的情況，后續應該會出臺相應的司法解釋對該罪名的犯罪數額所對應的量刑范圍作出進一步明確的規定。

刑法修正案（十一）對挪用資金罪同樣作出了刑罰結構調整，刑罰力度明顯加大：

1. 數額巨大的，由原來的三年以上十年以下有期徒刑調整為三年以上七年以下有期徒刑，且在該量刑范圍內取消了數額較大不退還的情形，這意味著對于數額較大不退還的追責情節被涵蓋在數額較大、超過三個月未還這一起刑檔情節之內；

2. 增加了數額特別巨大這一升格法定刑檔，提高了刑期上限。由原來的頂格刑期10年提高至15年有期徒刑；

3. 公訴前積極退贓退賠的行為由原本的酌定從寬情節，明確為屬于該罪名法定的可從輕或減輕或者免除處罰的從寬量刑情節。

結合修正案對該罪名及職務侵占、非國家工作人員受賄罪的調整，不難發現我國對于民營企業員工職務犯罪的懲罰力度逐明顯加重，對于民營企業財產保護力度不斷加強。但該罪名同樣與職務侵占罪、非國家工作人員受賄罪面臨犯罪數額認定與量刑范圍不一致的情況，后續應該會出臺相應的司法解釋對該罪名的犯罪數額所對應的量刑范圍作出進一步明確的規定。