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雙周熱點

1.第九屆數字中國建設峰會開幕

4月29日，第九屆數字中國建設峰會開幕。本屆峰會主題為“加快數智技術創新發展，深入推進數字中國建設”。現場體驗區設置“人工智能驅動創新”等五大核心板塊，沉浸式布局超100個互動項目，集中展示數據要素在工業、民生等領域的最新應用場景。峰會期間將發布《數字中國發展報告（2025年）》、數字中國發展指數、《全國數據資源調查報告（2025年）》等數字中國建設標志性成果和階段性新進展。（來源：國家數據局）

2.國家發改委：禁止外資收購Manus

外商投資安全審查工作機制辦公室（國家發展改革委）依法依規對外資收購Manus項目作出禁止投資決定，要求當事人撤銷該收購交易。該“禁止令”為《外商投資安全審查辦法》2020年頒布以來，首次以“禁止投資”為審核結果的外商針對中國人工智能領域的投資。（來源：科創日報）

國際動態

1.OpenAI正式發布新一代旗艦模型GPT-5.5

OpenAI正式發布新一代旗艦模型GPT-5.5，官方將其定位為“面向真實工作的全新智能層級”，也是邁向全新計算機工作方式的重要一步。這次發布核心關注的有兩點：一是效率層面的突破：同等延遲下，模型更大了，速度卻沒慢。GPT-5.5上下文窗口達到100萬Token，但它不是GPT-5.4簡單能力升級，而是在效率上做到了同等延遲下的更高智能。二是GPT-5.5在訓練過程中，參與了自身推理基礎設施的優化。簡而言之，AI第一次學會幫自己調參數。（來源：科創板日報）

2.DeepSeek V4成OpenClaw默認模型

OpenClaw最新版本官宣，DeepSeek V4 Flash為默認首選模型，Pro版同步上線。更重要的是，官方修復了DeepSeek在連續多輪工具調用中的思考邏輯，響應更聰明。（來源：機器之心）

3.谷歌重磅發布兩款AI芯片

谷歌于2026年4月22日發布兩款AI芯片：TPU 8t（優化訓練，性價比提升2.8倍）和TPU 8i（優化推理及AI智能體）。此舉旨在挑戰英偉達的壟斷地位，但英偉達地位仍難撼動。科技巨頭紛紛加碼自研芯片，如亞馬遜與Anthropic擴大合作，Meta和微軟也在推進。（來源：科創日報）

數據政策

1.國務院發布《國務院關于推進服務業擴能提質的意見》

4月21日，《國務院關于推進服務業擴能提質的意見》正式發布。《意見》提出深入實施“人工智能+”行動，加快智能編程工具研發使用，支持采購大模型、智能體服務。圍繞數據賦能，實施綜合性重大場景和高價值應用場景項目，培育數智化轉型服務商，打造數據、算法、場景協同應用標桿。（來源：中國政府網）

2.《人民法院知識產權司法保護實施方案（2026-2030年）》發布

4月20日，最高人民法院舉行2026年知識產權宣傳周新聞發布會。會上發布了《人民法院知識產權司法保護實施方案（2026-2030年）》，《實施方案》對“加強數據權益司法保護”“妥善審理涉人工智能案件”均專門作出規定。在人工智能領域，《實施方案》對輸入詞的認定、訓練語料版權、人工智能生成物權屬認定等提出了指導性意見。（來源：最高人民法院）

3.國家知識產權局修改《專利審查指南》人工智能、大數據相關審查標準

4月24日，在國新辦舉行的新聞發布會上，國家知識產權局新聞發言人、知識產權保護司司長郭雯介紹，新修改的《專利審查指南》已設立專門章節，規范人工智能、大數據相關審查標準，特別強調加強人工智能倫理審查，明確相關數據采集、規則設置等要求，引導人工智能發展“智能向善”。（來源：國新辦新聞網）

4.《中國（上海）自由貿易試驗區及臨港新片區、國家服務業擴大開放綜合試點地區（上海）數據出境負面清單管理辦法（試行）》

4月26日，上海市互聯網信息辦公室、上海市數據局會同有關部門制定了《中國（上海）自由貿易試驗區及臨港新片區、國家服務業擴大開放綜合試點地區（上海）數據出境負面清單管理辦法（試行）》《中國（上海）自由貿易試驗區及臨港新片區、國家服務業擴大開放綜合試點地區（上海）數據出境管理清單（負面清單）（2025版）》。下載鏈接：https://www.shtec.org.cn/upload/fmqd.zip（來源：數智上海）

行業要聞

1.《廣東省加快推進人工智能全域全時全行業高水平應用行動方案》發布

4月22日，廣東省政府官網發布《廣東省加快推進人工智能全域全時全行業高水平應用行動方案》，以“全域覆蓋、全時響應、全行業滲透”為核心導向，提出“人工智能+”63個領域的行動方案，推動人工智能賦能千行百業、走進千家萬戶。在“人工智能＋”新興產業方面，《行動方案》則提出聚焦新材料、智能網聯汽車、智能機器人、醫藥和器械、航空航天、集成電路、低空經濟、生物制造等方向發力。（來源：廣東省人民政府）

2.《珠海市低空數據管理辦法》發布

4月22日，珠海市政務服務和數據管理局印發《珠海市低空數據管理辦法》，這也是國內首個低空數據專項管理政策。《管理辦法》提出了低空數據的定義：低空數據是指低空活動中涉及的航空器數據、空域數據、環境數據和應用服務數據等。（來源：珠海市政務服務和數據管理局）

3.上海發布《國家數字經濟創新發展試驗區（上海）實施方案》

4月21日，上海市人民政府辦公廳正式發布《國家數字經濟創新發展試驗區（上海）實施方案》，提出30條具體舉措，力爭到2028年，全面激活數據要素價值，深化實體與數字融合，使試驗區建設取得顯著成效。（來源：上海市人民政府）

4.湖南公示2026首批15個公共數據“跑起來”示范場景

4月24日，湖南省數據局公示2026年第一批15個公共數據“跑起來”示范場景。該清單包括數智驅動湖南省產業園區巡查監管、統籌湖南省遙感影像，打造數據場景應用示范標桿、多源數據融合賦能“公租房申請一件事”、跨省數據聯通賦能G60滬昆數智走廊湘黔贛大通道協同運行與治理等。（來源：湖南省數據局）

5.杭州余杭低空醫療服務應用場景

近日，杭州市余杭區低空醫療服務、麗水山區航空醫療救援“陸空一體”、衢州政務飛行“綜合飛一次”無人機智慧巡檢城市治理、金華東陽橫店影視城景區低空旅游等4個低空經濟應用場景入選國家首批低空經濟典型案例，由國家發展改革委牽頭全國宣傳推廣。（來源：浙江發改）

數據市場

1.全國首單水利監測數據場內交易

貴陽大數據交易所成功助力貴州省水利投資（集團）有限責任公司與貴州烏江水電開發有限責任公司達成全國首單水利監測數據場內交易訂單。本次交易的貴州省發電協同調度一體化API數據產品，內容豐富且極具應用價值，涵蓋了重點流域、骨干水庫的監測數據，這些數據在發電調度、災害預警等多個關鍵領域發揮著重要作用。通過對數據的深度挖掘和有效利用，能夠實現發電調度的精準優化，提高發電效率，降低能源損耗；同時，在災害預警方面，提前感知潛在風險，為防災減災提供有力支持。（來源：貴陽大數據交易所）

2.汕頭完成“Token出海”全鏈路閉環驗證

汕頭成功完成“Token出海”全鏈路閉環驗證，成為國內首個城市級實踐。此次突破解決了跨境時延和數據合規兩大痛點，依托海纜直連與綠電優勢，將國內算電資源轉化為數字服務出口，標志著中國Token出海進入實質落地階段。（來源：汕頭日報）

3.同仁醫院完成全球首個眼科全維度隨訪數據集合

4月21日，北京同仁醫院與恒瑞醫藥、拜耳醫藥簽署數據交易協議，完成全球首個眼科全維度隨訪數據集的合規交易。這筆交易的核心是北京同仁醫院依托4個覆蓋總計約10萬例患者的前瞻性臨床隊列，歷時多年搭建而成的“多維度眼部全構型定量數據庫”。該數據庫覆蓋角膜病、干眼癥、近視、青光眼、白內障、糖尿病視網膜病變等臨床高發眼病，包含人口學特征、診斷記錄、治療方案、長期隨訪信息以及多模態影像數據。（來源：北京同仁醫院）

4.“AI光算力第一股”來了

全球AI硅光芯片第一股曦智科技于4月28日登錄港交所。上市首日曦智科技開盤價為880港元，較183.2港元發行價上漲380.35%，總市值約809億港元。這也是繼沐曦股份、壁仞科技、天數智芯之后，又一家叩開資本市場大門的上海芯片企業。與此前上市的芯片企業側重于傳統GPU領域不同，曦智科技聚焦于目前炙手可熱的AI光芯片賽道。（來源：科創板日報）

5.全國首個詞元（Token）計量收益分配體系

據青島數據集團消息，近日青島數據集團依托青島市率先建立的行政事業單位公共數據收益分配機制，完成了從“計條數”到“算詞元”的范式進化，率先落地全國首個詞元計量收益分配體系。（來源：數據法盟）

企業資訊

1.DeepSeek-V4正式上線

4月24日上午，備受期待的全新系列模型DeepSeek-V4的預覽版本正式上線并同步開源，全系列支持百萬上下文。據DeepSeek官方介紹，DeepSeek-V4擁有百萬字超長上下文，在Agent能力、世界知識和推理性能上均實現國內與開源領域的領先。（來源：DeepSeek）

2.全球首個世界統一模型架構的具身智能基礎模型發布

4月22日，自變量機器人發布了全球首個世界統一模型架構的具身智能基礎模型：WALL-B。基于世界統一模型，WALL-B解決了傳統VLA架構在模塊間數據搬運上的bug點——在極低數據消耗下，把視覺、聽覺、語言、觸覺模塊全面打通，讓機器人不僅具備原生多模態能力，也開始真正理解物理世界的規律。不僅如此，WALL-B還讓機器人擁有了更強的自主預測、零樣本泛化以及在真實環境中持續生存的能力。（來源：量子位）

3.千問首發灰測HappyHorse模型

2026年4月27日，阿里巴巴視頻生成模型HappyHorse 1.0正式開啟灰度測試，全球專業創作者可通過官網和阿里云百煉平臺注冊使用。HappyHorse 1.0基于原生多模態架構，實現音畫同步生成，支持15秒多鏡頭敘事、1080p超分輸出，畫面質感與運鏡流暢度表現優異。定價為720p視頻0.9元/秒，專業會員享折扣后低至0.44元/秒。（來源：財聯社）

4.百度、京東上線具身智能數據交易平臺

百度與京東在2026年4月先后上線具身智能數據交易平臺，旨在解決高質量具身數據短缺問題。百度推出輕量級數據超市，京東建設全鏈路數據基礎設施，兩者均依托自身技術和場景優勢，推動數據標準化流通，加速具身智能產業落地。（來源：數據交易網）

5.小米收獲百億級智能硬件IPO

4月29日，商業物聯網（BIoT）解決方案龍頭上海商米科技正式在港交所敲鐘上市。商米科技成立于2013年，其前身為上海我有信息，注冊資本3.6億元。2014年獲得小米的B輪融資后，我有信息逐漸成為小米生態鏈中“智能商用領域”的重要一環，并于2016年更名為商米科技。2018年，商米科技曾與支付寶合作研發并推出全球首臺刷臉支付設備；2025年，該公司還與支付寶合作開發了“碰一碰”商用終端。（來源：智東西）

研究洞察

全國首例AI模型侵權案判賠160萬

4月23日，在北京市朝陽區人民法院新聞通報會上，全國首例AI模型侵權案——“變身漫畫特效”案的案件詳情正式披露。該案件也是全國首例明確保護人工智能模型結構和參數的案件。

基本案情：

2020年原告在其APP上推出了一款“變身漫畫”人工智能特效，為了研發這個特效，公司聘請手繪師畫了2萬多張漫畫作為訓練數據，又花了幾個月反復調優模型，投入上千萬元。兩個月后，另一款相機APP推出了“少女漫畫”特效，兩個特效在漫畫形象視覺效果上高度一致，甚至連人臉畸變、下巴缺失這種本不該出現的瑕疵都完全相同。原告認為對方抄襲了其模型，起訴至法院。

爭議焦點：

人工智能模型的結構與參數，能否受到法律保護？

法院審查：

兩個模型均共有36層卷積層，其中33層完全一樣，一致率高達91.7%。被告辯稱是委托韓國公司獨立研發，但未能提供任何研發合同或訓練數據。

法院認為：

原告投入了巨額資金和大量創造性勞動收集整理訓練數據，反復調優才形成涉案模型的結構和參數，這種實質性投入帶來的成果為原告贏得了新優勢和經營收益，屬于反不正當競爭法應當保護的合法權益。被告推出了高度相似的特效，又無法提供任何獨立研發證據，應認定直接抄襲了原告模型的結構與參數，違反人工智能研發領域商業道德，損害市場競爭秩序。

判決結果：

最終被告被判賠償160萬。

本案意義：

該案是全國首例保護人工智能模型結構與參數的案例，明確了經營者基于訓練調優形成的模型參數與結構，屬于反不正當競爭法保護的合法權益，填補了人工智能核心成果保護規則空白，助力人工智能產業規范創新發展。從像素級的圖像轉換到模型深處的參數調校，折射出人工智能時代知識產權保護的新挑戰。

（來源：人民法院報）