
我覺得這個問題呢,可以從三個角度來談。第一個角度呢,就是說從企業自身的一個需要,企業如果想要健康發展,那么稅收是繞不去的一個坎兒,這也是企業為社會為國家做貢獻,從而得到一個持續永續經營的一個前提吧,所以說,從企業自身來講,守法納稅、依法納稅、守法經營,我覺得這是第一個角度,這是企業自身的法定義務,也是自身的責任。從第二個角度講呢,我認為是從企業家自身的安全角度來談一下,現在有許多的企業家呢,因為不重視稅收做了一些少納稅或者虛假申報的事,從而受到行政處罰,甚至是刑事處罰,就是說負了刑事責任,被判了刑的也比比皆是,那么,從這一點上來說,企業家他自身的一個安全需求,防范刑事風險。以企業家本身也是我們包括習總書記在民營企業座談會上的講話,一再強調,我們要保護私有產權,保護民營企業家,民營企業家自身更要依法治企、守法納稅,那么這也是回避風險的必不可少的一個環節。第三個角度呢,我認為從一個企業的社會相關方,包括投資者、包括社會的責任。那么一個企業的存在和發展,對外部的一個環境的影響,或者說,我們是大環境中的一分子,那么也應該要承擔應該盡的義務,那么也要把依法納稅的事情考慮好。那為什么要籌劃?這個籌劃和我們過去通常所講的避稅是不一樣的,避稅是通過一些賬務的調整,從而達到少交稅這樣一個目的,這個雖然算不上違法,但是主觀目的還是存疑的。我們這個籌劃,就是說我們利用法律允許范圍之內,在稅法的框架之下,我們說做好一個籌劃,我們把交易做到在法律的運行范圍之內,把它的稅種、稅目和稅率都考慮進來,并且充分利用國家給與企業的各種稅收優惠政策,從而達到一個節稅的目的。我們當然可以說,用于企業自身的發展或者說是回報社會做些公益事業,我想這都是國家鼓勵和允許的,國家稅務總局在稅法和稅收征管法都有相關的規定,那么就是稅收籌劃,這是被鼓勵的。一般的來說,像偷稅逃稅,當然是違法犯罪行為了。那么一般的避稅行為呢?是不鼓勵的,也是不支持的,那么我們的科學籌劃叫稅收籌劃,這一點,對企業來說,對社會對員工對社會的相關各方都是意義很大的。
金稅三期是2016年國家稅務總局推出的,我們在之前有金稅一期和金稅二期,從94年分稅制開始實行以來,我們就開始嘗試的,在一部分地區試點,最后推廣到全國。2016年我們又在前兩期的基礎上,對這個系統進行了優化,推出了金稅三期,這個金稅三期,它就是在我們現在這個互聯網的基礎上,它實現了一個大數據的搜集,包括大數據的一個分析整理和云計算,這個系統通過系統的自動比對、各個信息的抓取,它就能夠對企業就是征稅對象進行一個科學的分析和監管,從而達到避免稅收跑冒滴漏的一種手段。那么,企業家要非常重視這個金稅三期,從金稅三期實施以來,像天津上千億的虛開專用發票犯罪全國各地就已經發現了很多,就是說他比對的幾百萬戶正確率基本都在80%以上,這個系統還是非常科學的,對企業的監管也是全方位的。所以說,企業家和企業一定要重視,不能再像過去那樣再有什么其他的想法,像什么兩套賬、什么通過個人的銀行卡、走這個銷售收入這樣的,這些個行為,毫無疑問,下一步稅務稽查、重點稽查和整治的對象。
很簡單的說,沒有交易就沒有稅,我們這個交易是通過什么形式來表現的呢?一般來說,所有的交易行為都是通過合同來固定的。那么這個合同審查,很多中小企業,有的有法務部門,有的根本沒有,那么合同的審查的內容落在誰的頭上的呢?首先毫無疑問是落在律師或者外聘的法律顧問或者企業內部的法務人員的頭上,像律師、法務人員、法律顧問,很多情況下懂稅的特別少,現在在全國來說,34萬(現在50多萬)的從業律師群體,可能懂稅的還不到1%。
當然現在全國來說,大家都在重視,很多律師也在積極的學習,包括也在從事這方面的工作。現在還有專搞稅務的一些專業律師事務所,但是這個方向,或者說大趨勢也是剛剛興起,和我們實踐需求還有很大的脫節。就是說,既然你審查合同的時候,沒有把稅收因素考慮進去,那么在事后執行合同或者履行合同之后的事情,財務人員記賬了那就成為事后行為了,這個時候稅目固定了稅率固定了,還怎么來進行節稅,或者說是達到少交稅或者說做一個延遲交稅的一個目的呢?
那么,這些是做不到的,只有說把端口前移,我們提前在審查稅收的時候,律師或法務在進行合同審查的時候,把財務思維、稅務思維同時導入,這個時候通過改變一個交易的行為、方式或者通過其他的籌劃手段,比如說主體的分拆或者其他的一些方式,同時再把所有的稅收政策、優惠政策考慮在內,這個時候形成的合同就是一個相對完美的合同,之后的履行行為或者產生的相關交易記錄,在財務上反映出來,才是沒有缺陷的、沒有隱患的,也不用再虛假的通過一些調賬來達到偷稅目的,就是說安全的著陸,同時也符合國家政策和方向的一個趨勢。
如果說是我們剛才談到的法稅同籌思維這個入手的角度,是從企業稅源的一個最出發點上來談的。那么這個思維叫法稅同籌思維。作為律師來講,建議律師首先要掌握相關的一些稅法上的規定,18個稅種都要掌握,基本上這個理念要有,同時再結合我們豐富的法律知識來做這個法稅同籌。就是說,我們在同時籌劃,通盤考量。
在這樣一個基礎上再做這件事情,再回到前面提到的財務人員或者是注冊會計師,或者是注冊稅務師,能不能做稅收籌劃?在法律上是可以做的,注會和注稅都是允許的,會計師事務所、稅務師事務所都可以做,包括律師事務所,總局的相關文件都有這些方面的規范要求。那么再對比一下,注冊會計師、注冊稅務師,他們在這個財務的角度來講是非常擅長的。他們對賬務的整理、帳目的調整是非常擅長的,但是他們比律師稍微欠缺的就是法律知識。大部分的律師法律知識非常的豐富,但是欠缺財務知識和相應的稅收知識。如果從這兩方面結合呢?我們認為最理想的一個狀態是一個律師,你去學好稅法,你可以去考注冊會計師,可以去考稅務師的考試,經過系統地學習和訓練,達到了要求做到的法稅同籌的專業水平。
那么,如果律師還沒有掌握或者說掌握的不夠的時候,也可以三個群體來共同結合,就是律師、注會和注冊稅務師(現叫稅務師,水平評價類),這些專業的人員一個組合。但是,我認為所有的籌劃,這兩方面的內容,一個是從法律專業的一個角度講是必不可少的,一個是從稅法的角度,包括財務的一些專業知識,也是必不可少的。如果一個非常專業的人能把二者合而為一,也叫跨界,打通了,那么是最理想的;如果還沒有,那么我們替退而求其次可以把這兩方面的人員組合在一起來共同做這個方案,這樣的方案首先它從各方面才是經得起檢驗的,才可能把各種隱患排除掉,而且是符合國家的發展方向、稅法要求的,包括我們稅務機關認可的一個方案,那么,真正對企業來說才能達到一種方案落地,并且也是沒有任何風險的一個法稅同籌的方案。
在最早我也做過私營企業,私營企業都想少繳點稅,利潤自己多分點,所以當時我對我的法律顧問就有一個要求,我說你能不能幫我籌劃一下這個稅收啊?我們怎么樣安全的少交一點稅啊?當時我的這個法律顧問也是個律師。
他說稅法的問題那得問你們會計,我不懂。他認為這不是他的專業,我一問這個會計又說法律上有啥要求我也不知道,我只知道賬目的一個要求,按照會計準則怎么做。那么我們的稅法和會計這一塊,我們知道還有個稅會差異,算法的要求和會計準則還不一樣。那么這個時候你只能按稅法的要求來進行調整。所以說從實踐中,在我當年做企業這一段的經歷,我覺得這一塊沒有人能夠完成我的要求。
掌握了法律知識以后,那么我再把企業運營中的財務啊,包括各種稅務的要求,我經過一琢磨,這個問題實際我們有聚合點。稅法本身也是法,只不過是原來的司法考試,包括現在的法考考的內容非常少,幾乎大家沒人去系統的學習。我們現在包括各個法學的院校、法學的院系,只有財稅法專業的人才學這個,其他專業的幾乎不學。所以這也造成了現在復合型的人才比較少,滿足不了市場的需求。所以從我過去的經歷,我自己的思考,我對企業的客戶的服務,他們也經常給我提這樣的問題,包括我們在審查合同的時候,我自己覺得用這種思維去做,就能給企業發現很多的利潤增長點。這個客戶是非常高興的,他說,沒想到你一個律師還懂稅呢?他們感覺很驚喜。我說,稅法本身就是法,對我們律師來說這都是很簡單的,所以在實際來說,還是源于實踐中的一個摸索和思考,也不神奇,也很簡單,實際就是我們實踐中有這種需求,那么你來就更好地滿足,就這么簡單。
法稅同籌說起來好像比較懸,但實踐中也是比較簡單的,但是它要求的專業能力和專業水平是十分高的。一個企業如果說想做好這個稅收籌劃,首先老板得重試,所以我在社會上經常會給企業或者企業家培訓。我認為,最應該學習的,最應該具備這種思維的應該是企業的老板,就是領頭人,如果他不重視起來,他又沒有這種意識,過去很多的老板就專門指使會計人員做假賬,經常是兩套帳:內帳是財源滾滾,外賬是經常虧損。這種現象也非常普遍。但是這種風險啊,如果一旦被稅務局發現,基本上從2017年開始,我們稅務局的稽查部門重點就在查處常虧不倒的企業,因為這是不太可能的,你長年虧損,還長年不倒。那么這個企業相應的疑問就比較大,這樣如果說查出了問題,老板和直接負責的人員,還有企業的會計人員,包括財務部長、會計、主管會計,如果你都配合做假賬了,做虛假申報,那可能要觸犯刑事風險。所以說,從這個角度講,我想最應該學習的首先是老板。不一定老板掌握得多么專業。只要從我們的課上,你知道這個法稅同籌思維了,OK,你只要有這個思維,你就知道,我們有安全的方法,能夠達到少交稅,或者說晚交稅,或者說是不交稅這個思路,或者想解決這個難題,我們是有辦法的。那么我們一定要在法律的范疇之內,在底線之上來實現這個路徑的規劃。我想這個事情首先老板要有這個思維不是多么難的事,也不是不可實現的事,我們要通過一種安全的辦法來實現,這樣企業家安全了,企業自然能夠得到一個持續的永久的發展。
那么從第二點呢,如果說單純依靠企業的財務人員能不能做到這個事呢?現在來看,大多數企業特別是民營企業,配備的財務人員還不是很強,除了少數央企這些大的企業,他們有注會、注稅都很多,因為薪酬待遇比較高,中小企業一般還很難吸引到這種高端專業的人才,所以說,單靠財務人員可能無法落實這件事情,那么通過我們這個課程,我們有針對老板的,還有針對財務人員和法務人員的,我建議企業的法務人員和財務人員包括HR專員都一起來聽這個課,這樣的話可以通過一種具體的操作辦法,專業技術的培訓,從而使得法和稅能夠打通,為企業做出科學的稅收籌劃實現正向目的。
過去對企業家來說,服務,包括律師服務,過去是費用,但是現在要通過這種思維把它變成利潤。我們收費是怎么收費呢?如果說我們要做這種法稅同籌的方案的話,我們是以節稅的結果來進行利潤分成的,這樣的話企業得到了好處,同時也在給我們費用。我們把過去的服務費,包括法律顧問費,過去都是他們打在管理費用上,現在我們把費用變成企業的利潤,企業家給我們一部分回報,或者給我們一些分潤,他也是非常高興的。就是說我們這個方案一定在落地以后再收費,所以我們覺得這樣一個好的工具,好的方法推薦給大家,受益的也是廣大的中小企業,我們也在這一方面算是貢獻了我們一點點的微薄之力,我本人愿意和中管院這個智庫創新的其他專家一道,在自己的能力范圍之內作出一點貢獻。
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